强二线城市,困在人才焦虑中 二线城市人才引进政策
作者：chunzhi 发布时间:2023-10-07强二线城市，困在人才焦虑中，二线城市人才引进政策
苏州盯上了武汉的高材生。
9月23日，G1738次高铁从武汉驶出，其中8节车厢被包下，定向邀请了600多名武汉高校学生乘坐。这些学生中，硕博比例占八成以上。
四个小时后，学生们到达旅途的终点——苏州。这是苏州首次推出的“高校引才专列”。毕业生在苏州进行为期2天的现场招聘和城市体验之旅，往返车票和食宿全包。
学生们夜游周庄、探访智谷，不亦乐乎。且不说武汉作何感受，苏州这波创新型的“精准引才”，或许会给逐渐趋于日常的“人才争夺战”添上了新战火。
虽有“最强地级市”之称，但绞尽脑汁吸引人才的苏州正凸显自己的焦虑：在强二线城市中，苏州大学文化程度人口规模垫底，十年内人口增量也落于下游。
不只苏州，包括武汉在内，还有杭州、南京、成都、重庆、天津等“强二线城市”也正处于人才焦虑中。一线城市强虹吸，人才需求同质化等背景下，二线城市能否在人才竞争中夺得先机，实现弯道超车？
武汉“存量”大学生是苏州4。5倍
武汉大学的学生考斯（化名）参与了苏州引才专列的活动。在出发之前，从未去过苏州的他对这个城市了解甚少。而在两天丰富的行程之后，苏州已经成为他未来就业的目标城市之一。
“活动中苏州表现出对人才的重视和城市发展的潜力，让我觉得很不错。我本身是学通信工程专业的，希望能找到比较稳定的工作，感觉苏州是个合适的地方。”考斯告诉时代周报记者。
考斯也不是没考虑过留在武汉工作。但武汉的问题也很明显：学生太多，但合适的岗位有限。
大学好似人才港。能否留住另论，但一个城市的高校数量和在校大学生的数量，正是各地在人才争夺战中的先发优势。
身为强二线城市，武汉的学生数量优势是苏州远远无法比拟的。
根据苏州2022年统计公报，苏州普通高等学校在校学生29。27万人，毕业生7。6万人。而武汉数据显示，全市本专科在校生为113。54万人，在校研究生数量也有19。76万人。
放眼全国，武汉“存量”大学生数量也是名列前茅的，仅次于广州和郑州。而在7个强二线城市中，其本专科生和研究生数量则均独占鳌头。
强二线城市中，在校大学生（本专科生+研究生）人数超过百万的还有重庆和成都，分别为117。2万人、116。4万人，两者差距微弱。重庆本专科生数量略超成都，成都则在研究生数量上高于重庆。
南京的在校大学生数量也有望冲击百万。2022年，南京全市在校普通高等学校学生（不含研究生）77。77万人，在学研究生19。50万人，共97。27万人。而南京的在学研究生人数也高于成都和重庆，仅次于武汉。
杭州和天津的在校大学生数量均处于60万+梯队。杭州在校学生61。4万人，其中研究生11。3万人；天津在校生68。7万人，其中研究生9。3万人。
对比来看，苏州不足30万的学生数量在强二线城市中，显然有些略低了。
这也或许能解释，从此前为本科学历者放宽落户限制，到去年为来苏州求职的大学生提供免费住宿14天，再到如今直接把引才专列开到大学生最集中的武汉，屡屡“下猛药”的苏州对人才有多焦虑。
大学生对城市经济发展意味着什么？
对于城市来说，吸引更多年轻人、留住更多人才，正愈发成为区域竞争的重要砝码。而在老龄化问题趋深的背景下，青年人才成为各地争夺的重点。
城市自身“存量”大学生正是青年人才的供给核心，大量受过高等教育的年轻人给城市带来新时代的“人口红利”。
“较多的在校大学生，往往意味着城市拥有更多人才储备，可为城市经济发展提供更多劳动力和人才资源。一个城市大学生数量多，说明该城市教育资源丰富，能培养更多高素质人才。这些人才毕业后能够为城市企业和创新创业提供支持。”中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对时代周报记者说。
此外，朱克力还指出，大学生数量也反映了城市吸引力和发展动力，对城市未来发展具有一定预测和指导作用。
从源头分析，现代高等教育发展主要由经济发展所推动。以武汉为例，大量的高等教育资源也与其早年的经济实力相关。
19世纪末20世纪初，新式学堂开始出现。彼时，身为“九省通衢”的武汉一度跻身中国城市前三，清末的湖广总督张之洞在此兴办江汉书院、经心书院、两湖书院等，为如今武汉的现代高等教育奠定基础；民国时期到1949年建国之后，武汉也始终是中部最发达的城市，汇聚大量实力雄厚的新设高等院校。
天津也大抵与之同理，历史因素为城市带来了高教积淀。不过，由于院系调整、学校发展等多重因素，一些名校实力有所下滑，也是天津逐渐失去科教光环的原因之一。
对于城市来说，高等教育培养的人才也将成为经济发展的支撑。
农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅认为，大学生不仅是城市的消费群体，还是城市的潜在人力资源。他们为城市的经济活动和消费市场提供了支撑，特别是在服务业、零售业和餐饮业等领域。
“同时，大学生也是城市创新和发展的重要力量，更是城市未来发展的重要人力资源，他们的数量和质量直接影响着城市的创新能力和竞争力。随着科技的不断进步和经济的持续转型，大学生将成为推动城市未来发展的关键力量。”袁帅对时代周报记者分析称。
仅从房地产行业来看，根据克而瑞2020年发布的报告《大学生数量对一二线城市人口发展和购房需求的推动作用研究》，留下更多大学毕业生，将为城市带来更多发展活力和住房需求。而本地毕业生流失则会致刚需占比下降，如武汉、南昌等小户型成交占比较低。
此外，周期波动方面，人才“高位见顶”城市（指大学生占比超过30%的城市）抗风险性较强，行业周期调整受到的冲击相对较小。
以武汉、南京和西安来看，在2013年，在大部分城市商品住宅成交面积同比增速开始放缓时，这三个城市的成交面积同比增速仍在冲高。2017年亦是如此，南京虽然成交面积有所回落，但其后住宅成交面积和金额连续三年双双走高。
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