组建退役军人事务部 为什么要组建这一部门？
作者：maman 发布时间:2018-03-23 13:10:47国务院机构改革方案提出组建退役军人事务部，人民大会堂掌声雷动。戍守边关，无怨无悔；枕戈待旦，夙兴夜寐。军人是最可爱的人，让军人成为全社会尊崇的职业！3月12日，习近平在解放军和武警代表团发表讲话，提到“绝不让英雄流血又流泪”、“让军人成为社会最尊崇的职业”。隔天，政府机构改革方案出炉，其中“退役军人事务部”让人眼前一亮——这是一个全新组建的部门。
13日提请十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案提出，组建退役军人事务部，作为国务院组成部门。
新组建的退役军人部管什么？国务委员王勇在向人大做说明时这样说：
“退役军人事务部的主要职责包括：拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作，组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等，指导全国拥军优属工作，负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。”
其实，虽然“退役军人事务部”是新近设立，但对于退伍军人如何重返社会、融入社会，中国历来都是高度重视的。
为什么要组建这一部门？
过去安置退伍军人，根据军官和士兵的身份不同，相关职能分散在民政、人社部门。即便是在部队内部，也根据具体衔接任务的差异，相关职能分散在政工和后勤部门。这样一个横向跨越数个机构、纵向跨越军地两方的架构，其协调机制之复杂可想而知。
更重要的是，当涉及到了具体安置工作的时候，大量的转业安置退役军官，必然会挤占地方政府和其他机关的编制，而市场化的企业在接受指令性安置的退役士兵时候也经常叫苦不迭。
部门之间不可避免的扯皮、政策性文件前后衔接不一致，甚至部分腐败分子利用机会刻意黑箱操作、谋取私利等，使得许多退伍军人对于安置现状常有一定不满。这种不满若经经年累积而得不到解决，不仅不利于在社会上形成尊崇军人、尊崇英模的风气，也很容易引发社会不稳定。这是很现实的挑战。
另外，过去我国对于退伍军人的组织管理、思想交流、荣誉表彰等问题的重视也需要加强。突然离开封闭的军队走向社会，大量退伍军人一时间很难适应。从家庭定居到职业技能，甚至到生活琐事，经常遇到比较严重的困难。
讲个小“笑话”。岛叔有个战友，因为常年在基层部队，极少有机会陪夫人逛街。转业后夫妻俩第一次一起去商场买衣服，营业员问起他的尺码时，该战友张口就答：“五号三型”（87式军装只有几个固定的版型），营业员听得一头雾水，几乎有“山中数日、世上千年”之感。
笑话虽小，但是足以折射退伍军人重新适应社会之难。
其实，退伍军人安置难，不仅影响退伍军人群体，也会给现役军官们带来种种困扰。要知道，在当今之世，军事斗争更加激烈，其胜负结果，对于每个国民都会有直接而且严重的影响。中华民族要想实现复兴梦想，就必须有一支强大的现代化军队作为保障。强大的军队，不可能只依靠堆砌先进武器装备，更关键的是组成这支军队的人，是否职业化、知识化和有创造力。
虽然接受过奉献精神教育，但是军人也是人，不是机器，同样有家庭，也需要生活。如果让他们总是面对种种生活的困扰，那么不管是思想教育还是荣誉激励的作用，都不可避免地会在现实困难面前遭到削弱。
所谓“铁打的营盘的流水兵”，军事斗争的特殊性，决定了大多数军人迟早要离开部队，走向社会开始新的生活。如果军人在部队时，都要担心自己的未来，那么年轻的、知识文化结构较好的军官，瞄准机会早早离队的可能性就会大大上升。
不能让第一流的人才安心留在部队，这种“倒淘汰”的危害，短期也许不明显，但长此以往，最后必然动摇军队战斗力的根本。
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