腾讯被行政处罚 腾讯被行政处罚详情
作者:chunzhi 发布时间:2021-07-25三、行政处罚依据和决定
《反垄断法》第四十八条规定“经营者违反本法规定实施集中 的,由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或 者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态, 可以处五十万元以下的罚款”。《反垄断法》第四十九条规定“对本 法第四十六条、第四十七条、第四十八条规定的罚款,反垄断执法 机构确定具体罚款数额时,应当考虑违法行为的性质、程度和持续的时间等因素”。 根据上述规定,基于上述调查情况和评估结论,本机关对腾讯 作出如下处理决定:
(一)责令腾讯及其关联公司采取以下措施恢复相关市场竞 争状态: 1. 不得与上游版权方达成或变相达成独家版权协议(版权范 围包括所有音乐作品及录音制品的信息网络传播权)或其他排他性 协议,已经达成的,须在本决定发布之日起三十日内解除,与独立 音乐人(是指音乐作品或录音制品的原始权利人,并以个人名义与 音乐平台进行版权授权,且从未与任何唱片公司或经纪公司签订协 议的自然人)或新歌首发的独家合作除外。与独立音乐人的独家合 作期限不得超过三年,与新歌首发的独家合作期限不得超过三十日。 2. 没有正当理由,不得要求或变相要求上游版权方给予当事 人优于其他竞争对手的条件,包括但不限于授权范围、授权金额、 授权期限等,或与之相关的任何协议或协议条款。已经达成的,须 在本决定发布之日起三十日内解除。 3. 依据版权实际使用情况、用户付费情况、歌曲单价、应用 场景、签约期限等因素向上游版权方报价,不得通过高额预付金等 方式变相提高竞争对手成本,排除、限制竞争。
(二)处以 50 万元罚款。
(三)依法申报经营者集中。 1. 经营者集中达到国务院规定的申报标准的,应当事先向市 场监管总局申报,未申报的不得实施集中。 2. 经营者集中未达到申报标准,但该经营者集中具有或者可 能具有排除、限制竞争效果的,应当事先向市场监管总局申报,未 申报的不得实施集中。 3. 交易未构成经营者集中的,除法律规定的保护小股东权益 事项外,不得参与相关企业经营决策,并在每年的年度报告中向市 场监管总局报告交易基本情况等内容。
(四)依法合规经营,建立健全公平参与市场竞争的长效机 制。 1. 全面规范自身竞争行为,对照《反垄断法》开展全面深入 自查,检视并规范自身经营行为。 2. 严格落实平台企业主体责任,不断完善平台内部治理规则, 按照公平、合理、无歧视原则与其他经营者开展合作。 3. 完善企业内部合规控制制度,建立并有效执行反垄断合规 制度,自觉维护公平竞争。 4. 保护消费者合法权益。充分保障消费者各项权利,合理制 定收费价格,保护消费者隐私。 5. 积极维护公平竞争,推动行业创新发展。 以上措施期限自《行政处罚决定书》下发之日起算,腾讯及其 关联公司须在十日内对照上述措施制定整改方案,并报市场监管总 局审核。市场监管总局三年内有权通过监督受托人或自行监督检查 腾讯及其关联公司履行上述义务的情况,腾讯三年内每年向市场监 管总局报告履行义务情况,三年到期后不再报告。 《行政处罚法》第六十七条规定“作出罚款决定的行政机关应 当与收缴罚款的机构分离。除依照本法第六十八条、第六十九条的 规定当场收缴的罚款外,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人 员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十 五日内,到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。银行应当 收受罚款,并将罚款直接上缴国库”。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,根据本 行政处罚决定书,携缴款码到12家中央财政非税收入收缴代理银行 (工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、华夏、平安、 兴业)任一银行网点或者网上银行交纳罚款。缴款码:***。 当事人如对上述行政处罚决定不服,可以自收到本行政处罚决 定书之日起六十日内,向国家市场监督管理总局申请行政复议;或 者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内,依法向北京知识产权 法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,本行政处罚决定 不停止执行。
市场监管总局
2021 年 7 月 24 日