发钱鼓励生育可行吗 鼓励生育政策
作者：chunzhi 发布时间:2022-01-13发钱鼓励生育可行吗，鼓励生育政策
1月10日，东吴证券首席经济学家任泽平研究团队发布研究报告称，解决低生育的办法是尽快建立鼓励生育基金，“央行多印2万亿元，用10年社会多生5000万孩子，解决人口老龄化少子化问题，让未来更有活力，而且不增加老百姓、企业和地方负担。我们研究认为现在只有这个办法最务实有效可行。”
任泽平在报告中写道：“根据调查显示，低生育的主要原因是生养孩子成本太高、房价太高，占比分别为41。5%、27。2%，因此降低生育养育成本是主要出路，建立鼓励生育基金的支持率高达66。5%。建立鼓励生育基金，短期有助于稳增长、拉动内需，长期有助于改善供给侧、优化人口结构、提升社会活力、提高长期经济潜在增长率、助力民族复兴。功在当代，立在千秋。推出鼓励生育基金刻不容缓。”
不少质疑指出，“印钱鼓励生育”的建议是哗众取宠，一方面，“央行放水2万亿”有待严谨论证，并且大量印钱会导致通货膨胀；另一方面，简单粗暴的发钱，并非提升生育率的万能良药。
任泽平团队随即对热议的问题有了新的回应：为什么是印2万亿，而不是从财政预算出？因为现在疫情、经济下行压力大、土地财政下滑，政府、企业和家庭都没钱，所以印钱生娃。会不会引发通胀和房价上涨？不会，专款专用。短期有助于拉动需求、稳增长，长期有助于社会活力、经济长期健康发展。
事实上，无论是一些发达国家，或者是中国的部分地方政府，都曾采取或正在采取“发钱”的办法鼓励生育。在受访人士看来，用真金白银鼓励生育，在一定程度上是有作用的，但“印钱”的方式值得商榷，真正的鼓励生育，还是需要从大家“不想生”的角度出发去解决问题，最终一定靠的是多措并举，既要有一定的财政投入，也要有系统的制度设计等。
发钱鼓励生育是否可行？
关于印钱鼓励生育，任泽平1月10日在微博上补充强调，“注意，是每年多印2万亿用于鼓励生育。”
反对者除了认为会引发通胀风险等之外，还质疑用货币政策来解决生育问题的合理性以及有效性。
经济学家、国民经济研究所副所长王小鲁对媒体表示，“货币政策的唯一宗旨是保持宏观经济长期稳定发展，一个国家货币的增长要和经济的增长相适应。要想经济保持稳定、可持续的增长，货币必须保持相应的稳定增长。我们不能什么问题都要在货币政策上打主意。包括生育政策在内的部门性政策调整，不是货币政策应该担负的职能，它们都有各自应采取的政策手段和实施政策的渠道，如果各种部门政策都由货币政策来承担的话，必然会损害经济的稳定和长期发展。”
交银国际董事总经理、研究部主管洪灏则在微博上表示，海外经验证明，印钱和生育率没有关系，设立专项生育基金也是徒劳。洪灏举出日本的例子，从1990年日本泡沫破灭开始疯狂印钱开始至今，然而越印钱收益率越低，生育率也越低。
需要注意的是，生育是一个复杂的社会问题，其影响因素并非只有“印钱”。
北京大学社会学系教授、中国人口学学会副会长陆杰华向21世纪经济报道记者表示，政府投入出台一揽子鼓励生育的措施，在很多国家起到了效果。
以瑞典为例，瑞典家中养育儿童的父母可以酌情减少工作时间，企业可以据此减少其工资但不得解雇，设立“父亲配额”以及社保奖金鼓励父母双方享受完全平等的产假。同时，80%以上的托儿所费用由公共财政承担，中小学教育免费，16岁以下的儿童可按月领取津贴，津贴随物价变化，若家庭中有一个以上孩子，还可得到家庭补助。瑞典的总和生育率从2000年的1。5提升到了2017年的1。9。
中国实施三孩政策以来，2021年7月，四川省攀枝花市提出，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。这也是全国首个发放育儿补贴金的城市。随后，也有个别地方跟进类似措施。
1月10日，携程集团联合创始人、董事局主席梁建章与育娲人口研究学者发表的《可怕的是少子化，不是长寿引起的老龄化》也提到包括现金和税收补贴、购房补贴以及增建托儿所等鼓励生育的几项措施，这些措施约投入5万亿元。
梁建章建议，对于二孩家庭的每个孩子，给予每月1000元的现金补贴。给予多孩家庭的每个孩子，每月2000元的现金补贴，直至孩子到20岁。对于二孩家庭，实行所得税和社保减半，三孩家庭所得税和社保全免除（对于特别富裕的家庭，可以设定一个封顶补贴的上限）。总的来说，现金和减税部分每年需要2-3万亿元，约相当于GDP的2%-3%。
有人口专家向21世纪经济报道记者表示，生育成本往往需要由家庭、用人单位与政府几方共同承担，个人往往希望政府承担得更多，但很多地方政府财力有限，这便成为了一个矛盾，政府也需要量力而行。
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